ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПИСЬМО
от 21 мая 2012 г. N 14-3648-ГЕ
О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЙ
ТРЕТЕЙСКИХ СУДОВ

Конституционным Судом Российской Федерации принято постановление от 26.05.2011 N 10-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Федерального закона «О третейских судах в Российской Федерации» статьи 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», пункта 1 статьи 33 и статьи 51 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» в связи с запросом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» (далее — Постановление).

Пункт 1 резолютивной части Постановления, согласно которому признаны не противоречащими Конституции Российской Федерации положения указанных в нем нормативных правовых актов, допускающие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество на основании решений третейских судов, вызвал ряд вопросов, в том числе у территориальных органов Росреестра, о порядке государственной регистрации прав на основании решений третейских судов.

Росреестром с целью установления единообразной практики на основании опроса своих территориальных органов проведен анализ применения ими положений Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон о регистрации) при государственной регистрации прав, установленных решениями третейского суда, а также характера споров, являющихся предметом третейского разбирательства, который свидетельствует в том числе о следующем:

1) для государственной регистрации прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее — регистрирующий орган), также представляются решения третейских судов, принятые:

не в связи с разрешением гражданско-правового спора, обязательным условием которого является наличие сторон спорных правоотношений, а в связи с установлением прав на недвижимое имущество при отсутствии спора, по вопросам, затрагивающим сферу публичных правоотношений. Как правило, обращение в третейские суды вызвано невозможностью в установленном порядке или путем обращения в суды, входящие в судебную систему Российской Федерации, установить право на объект недвижимости;

по вопросам, касающимся не взаимоотношений определенных лиц (сторон третейского разбирательства), а взаимоотношений участника третейского разбирательства с неопределенным кругом лиц;

2) третейскими судами в том числе принимаются решения:

о признании права собственности на самовольную постройку (в отсутствие такого обязательного условия признания права собственности на самовольную постройку, установленного статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК), как наличие у лица, за которым признается право, земельного участка на праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании);

о признании прав на индивидуальные жилые дома, в том числе входящие в состав коттеджных поселков, а также на помещения в многоквартирных домах, которые построены на земельных участках, не предназначенных для этих целей, включая земельные участки, в отношении которых законодательством установлен запрет на осуществление строительства таких объектов;

о признании прав на реконструированные объекты при отсутствии полученной в установленном порядке разрешительной документации;

о признании недействительными сделок, совершенных, например, наследодателем, а также прав приобретателей по таким сделкам, с одновременным признанием права собственности за иными лицами (например, наследниками);

в связи с отсутствием у лица правоустанавливающих документов, позволяющих ему зарегистрировать право во внесудебном порядке.

Территориальные органы Росреестра отметили и то, что часть решений третейских судов не соответствует иным требованиям действующего законодательства (например, приняты в отсутствие третейского соглашения (оговорки в договоре) и второй стороны по делу, обязывают регистрирующий орган аннулировать записи о государственной регистрации права, сделки).

Вопрос о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество, возникающих на основании решений третейских судов, также был рассмотрен на заседании Научно-консультативного совета при Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии с участием представителей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации.

По результатам изучения комментируемого вопроса, в том числе анализа практики регистрационной деятельности, учитывая содержание Постановления, положений Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (далее — Закон о судебной системе), Федерального закона от 24.07.2002 N 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации» (далее — Закон о третейских судах), Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК), Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК), Росреестр отмечает следующее.


Полный документ «Письмо Росреестра О некоторых вопросах государственной регистрации прав на основании решений третейских судов от 21.05.2012 N 14-3648-ГЕ» вы можете скачать по ссылке:

Письмо Росреестра О некоторых вопросах государственной регистрации прав